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随着香港与内地恢复全面通关,旅游业初见起色,市道重现生机,令人欣喜,但内地平价团对社区衍生的困扰,再次浮现。近日,土瓜湾行人路被大批旅客逼爆,怨气难解。当局必须即时行动,强化规管、做好分流,做好旅业规范,减少旅客与居民之间的摩擦,维持社区安宁和谐。
读者或许记得,早在疫情之前,平价团已攻陷社区。据业界当时估计,平价团有超过90%会到九龙城区吃喝消费,在个别日子,甚至有多达300团,即约1万人次集中该区购物用膳,情况相当吓人。
当年,立法会正在审议旨在成立旅游业监管局的条例草案,笔者多次指出大量平价团令社区居民情绪达到临界点,故强烈要求旅监局做好把关。当中笔者的部分建议获当局接纳,包括注册商店须确保为旅客人流和车流作出适当安排、对于缺乏有秩序管理人流的店铺持牌人会被警告和记分、对于违反行政措施的旅行代理商会受到纪律制裁,包括扣分、罚款以至吊销牌照,而有关店铺亦可被拒登记。
4个方向扭转乱象
针对近日的情况,行政长官李家超昨天公开要求文体旅局和旅监局提出好办法,处理旅客为社区带来的问题。笔者欢迎做法,并期望当局从以下4个方向扭转乱象。
(1)旅监局要强化规管,将目前对注册商店的要求,扩阔至接待入境旅行团的食肆,即在营运前要向旅监局登记,并提供人流管理措施,供旅监局实地审核,藉此避免逾千旅客聚集街头轮候食饭的情况重演。对此,旅监局表明希望通过劝喻、沟通、协调方式解决问题。然而,笔者认为若该等措施在短时间内未见成效,旅监局便要以维持社区安宁为大前提,尽快收紧对食肆的规管。
(2)应参考酒牌局的做法,要求上述商店及食肆领牌,发牌条件除了要有具体清晰的行业接待和服务规范,亦要列明对社区的影响评估,以及拟议的应对措施。若措施未能有效纾缓对社区的影响,便不应发牌或者续牌。
(3)当局有责任做好旅客分流。毕竟,土瓜湾是住宅区,并非旅游景点,对旅客的承受力有限,所以当局应考虑用好启德邮轮码头及周边地区的地利,牵头与过度集中在土瓜湾的商店及食肆磋商,转移位置,通过分流旅客,减轻与居民的摩擦。
(4)笔者促请当局从根源下工夫,加强与内地政府沟通,合作严格把关,减少该等经营模式以购物作补贴团费的平价旅行团入境。
清明、复活节的长假期将至,而1个多月后又是“五一黄金周”,势将有更多内地旅客涌港,笔者促请特区政府以至旅监局在这个关键时刻,尽快做好入境团的规范工作,确保居民有一个安宁和谐的社区。
李慧琼
民建联立法会议员
原标题:民笔论政|完善旅业规范 还社区安宁和谐
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